Loomade Eestist Serbiasse transportimise reeglid

Serbia ei kuulu Euroopa Liitu, mistõttu Eestist Serbiasse reisides tuleb arvestada nii Serbia sisenemisnõuetega kui ka Euroopa Liidu reeglitega, mida kohaldatakse loomaga Serbiast tagasi Eestisse või mõnda teise ELi liikmesriiki saabudes.

Serbia Veterinaarameti ametlike nõuete järgi on Eestist saabuvate koerte, kasside ja valgetuhkrute mittekaubanduslikuks liikumiseks vaja eelkõige mikrokiipi, nõuetekohast marutaudivastast vaktsineerimist ja korrektselt täidetud ELi lemmikloomapassi. EList saabuv loom ei vaja tavapärasel mittekaubanduslikul reisil Serbia veterinaarset tervisesertifikaati.

Mida on vaja looma viimiseks Eestist Serbiasse?

Tavapärasel mittekaubanduslikul reisil peab koer, kass või valgetuhkur:

• olema mikrokiibiga identifitseeritud;
• olema kehtivalt marutaudi vastu vaktsineeritud;
• esmase marutaudivaktsiini puhul olema oodanud vähemalt 21 päeva;
• omama nõuetekohaselt täidetud ELi lemmikloomapassi;
• reisima omaniku või omaniku volitatud vastutava isiku saatel;
• kuuluma mittekaubandusliku liikumise alla ehk loom ei tohi olla mõeldud müügiks või kolmandale isikule üleandmiseks.

Serbia õigusaktides tähendab mittekaubanduslik liikumine kuni viie lemmiklooma liikumist, kui loomad ei ole mõeldud müügiks ega muul viisil kolmandale isikule üleandmiseks. Dokumentide ja identifitseerimise kontrolli teeb piiril Serbia toll.

Mikrokiip

Koer, kass või valgetuhkur peab olema püsivalt identifitseeritud mikrokiibiga. Serbia Veterinaaramet loetleb mikrokiibi esimese kohustusliku tingimusena EList saabuvatele lemmikloomadele.

Mikrokiibi number peab vastama looma ELi lemmikloomapassis olevale identifitseerimisnumbrile.

Tagasipöördumisel Euroopa Liitu on samuti oluline, et marutaudivastase vaktsineerimise kuupäev ei oleks varasem looma mikrokiibiga identifitseerimise kuupäevast. ELi reeglite järgi peab loom enne vaktsineerimist olema nõuetekohaselt identifitseeritud.

Marutaudivastane vaktsineerimine

Eestist Serbiasse reisival koeral, kassil või valgetuhkrul peab tavapärase reisi puhul olema kehtiv marutaudivastane vaktsineerimine.

Serbia ametlike nõuete järgi peab esmase marutaudivaktsineerimise järel olema möödunud vähemalt 21 päeva.

ELi nõuete järgi võib reisimiseks kasutatava esimese marutaudivaktsiini teha kõige varem 12 nädala vanusele loomale ning vaktsiin muutub tavapärasel juhul kehtivaks vähemalt 21 päeva pärast esmase vaktsineerimisskeemi lõpetamist.

Kui revaktsineerimine tehakse eelmise vaktsiini kehtivusaja jooksul, säilib vaktsineerimise järjepidevus. Kui eelmine vaktsiin jõuab aeguda, käsitatakse uut vaktsineerimist rahvusvahelise reisimise seisukohalt uuesti esmase vaktsineerimisena ja ooteaega tuleb uuesti arvestada.

Kas marutaudi antikehade tiitri test on Serbiasse sõiduks vajalik?

Ei.

Serbia EList saabuvatele koertele, kassidele ja valgetuhkrutele kehtivas ametlikus nõuete loetelus marutaudi antikehade tiitrimise testi ei nõuta. Nõutakse mikrokiipi, marutaudivastast vaktsineerimist ning ELi lemmikloomapassi.

Alates 2026. aasta juunist on olukord lihtsam ka Serbiast Euroopa Liitu tagasi pöördumisel.

Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2026/1228 lisati Serbia määruse (EL) 2026/636 II lisasse. Selle tulemusena ei nõuta alates 19. juunist 2026 koerte, kasside ja valgetuhkrute mittekaubanduslikul liikumisel Serbiast Euroopa Liitu enam marutaudi antikehade tiitrimise testi.

See on oluline muudatus võrreldes varasema korraga.

ELi lemmikloomapass

Eestist Serbiasse reisides on põhidokument ELi lemmikloomapass.

Serbia Veterinaaramet kinnitab, et EList saabuv koer, kass või valgetuhkur peab olema varustatud pädeva või volitatud veterinaararsti poolt nõuetekohaselt täidetud passiga.

Passis peavad olema õiged:

• omaniku ja looma andmed;
• mikrokiibi number;
• identifitseerimise kuupäev;
• marutaudivastase vaktsineerimise andmed;
• vaktsiini kehtivusaeg.

Eesti PTA soovitab enne kolmandasse riiki reisimist kontrollida lisaks sihtriigi nõuetele ka tingimusi, mis hakkavad kehtima loomaga Euroopa Liitu tagasi pöördumisel.

Kas Serbiasse sisenemiseks on vaja veterinaar-tervisesertifikaati?

Eestist tavapärasel mittekaubanduslikul reisil — ei.

Serbia Veterinaarameti ametlik leht sätestab eraldi, et EList saabuvad koerad, kassid ja valgetuhkrud ei pea olema veterinaarsertifikaadiga kaasas, kui nad vastavad EList saabuvate lemmikloomade mittekaubandusliku liikumise nõuetele. ELi lemmikloomapass on sellisel juhul põhidokument.

See erineb näiteks Serbias elava ja Serbia päritolu loomaga Euroopa Liitu reisimisest. Serbia Veterinaaramet kinnitab, et sellisel juhul on Serbiast ELi mineval loomal vaja Serbia pädeva veterinaarinspektori väljastatud veterinaarsertifikaati.

Tagasipöördumine Serbiast Eestisse

Eestis elava lemmikloomaga puhkusereis on lihtsam kui Serbia päritolu looma esmakordne ELi toomine.

Euroopa Komisjoni kehtivate reeglite järgi võib Euroopa Liidus tavaliselt elav koer, kass või valgetuhkur pärast kolmandasse riiki tehtud reisi ELi tagasi tulla ELi lemmikloomapassiga, kui pass tõendab, et loom vastas juba enne EL-ist lahkumist nõutud marutaudivastase vaktsineerimise tingimustele ja vajaduse korral tiitrimisnõudele.

Serbia puhul ei ole alates 19.06.2026 tiitrimist enam vaja, sest Serbia kuulub määruse (EL) 2026/636 II lisa riikide hulka. Seega on Eestis elava loomaga reisides eriti oluline, et marutaudivaktsiin oleks kehtiv juba enne Eestist lahkumist ja jääks kehtivaks kogu reisi vältel.

Sellisel juhul saab ELi lemmikloomapassi kasutada ka tagasipöördumisel ning eraldi Serbia veterinaar-tervisesertifikaati ELi residendist loomale üksnes tagasisõidu tõttu vaja ei ole.

Kas Serbiast ELi naasmisel tuleb kasutada määratud sisenemiskohta?

Serbia kuulub nüüd nende kolmandate riikide hulka, mille puhul marutaudi antikehade tiiter ei ole nõutav, kuid Serbia ei kuulu määruse (EL) 2026/636 I lisa riikide hulka, mille loomadele on ette nähtud erand määratud reisijate sisenemiskoha kasutamisest.

Seetõttu tuleb Serbiast ELi sisenemisel kasutada esimese ELi liikmesriigi lubatud reisijate sisenemiskohta, kus on võimalik teha lemmiklooma dokumentide ja identiteedi kontroll. Euroopa Komisjoni üldreegli järgi peab omanik sisenemisel esitama looma pädevale asutusele kontrollimiseks.

Autoga Eestisse naastes toimub ELi sisenemine seega juba Serbia ja esimese ELi transiidiriigi piiril, mitte alles Eestis.

Kas Serbiasse võib viia alla 15 nädala vanuse kutsika või kassipoja?

Serbia lubab seda teatud tingimustel.

Serbia Veterinaarameti järgi võib EList Serbiasse tuua:

• alla 12 nädala vanuse looma, kes ei ole veel marutaudi vastu vaktsineeritud;
• 12–16 nädala vanuse looma, kelle vaktsineerimine ei ole veel 21-päevase ooteaja tõttu täielikult kehtiv.

Selleks peab olema võimalik dokumentidega tõendada, et loom ei ole sünnist saadik elukohta vahetanud ega kokku puutunud metsloomadega, kes võisid olla marutaudiga nakatunud. Alternatiivina võib noorloom reisida koos emaga, kellest ta veel sõltub, kui ema pass tõendab, et ema sai nõuetekohase marutaudivastase vaktsineerimise enne poegade sündi. Serbia avaldab selleks ka eraldi deklaratsioonivormi.

Kuid Eestist autoga Serbiasse sõites tekib probleem

Tavapärane maismaamarsruut võib kulgeda näiteks:

Eesti → Läti → Leedu → Poola → Slovakkia/Ungari → Serbia.

Euroopa Komisjoni kehtiva 2026. aasta tabeli järgi lubavad Eesti, Leedu ja Slovakkia noorloomade erandit, kuid Läti, Poola ja Ungari seda ei luba.

Seetõttu ei saa Serbia noorloomade erandit tavalisel autoteekonnal praktiliselt kasutada. Loom peab vastama ka iga transiidiriigi nõuetele.

Maismaareisil on kõige kindlam lähtuda standardist:

mikrokiip → esimene marutaudivaktsiin vähemalt 12 nädala vanuselt → vähemalt 21 päeva ooteaega → reis ligikaudu alates 15 nädala vanusest.

Eriti oluline noore loomaga: tagasipöördumine Euroopa Liitu

Serbia võib teatud tingimustel noore vaktsineerimata looma oma territooriumile lubada, kuid Euroopa Liitu sellise loomaga tagasi tulla ei saa.

Euroopa Komisjoni kehtivates 2026. aasta reeglites on otseselt sätestatud, et noori koeri, kasse ja valgetuhkruid, kes ei vasta marutaudivastase vaktsineerimise tingimustele, ei tohi kolmandast riigist Euroopa Liitu tuua.

Seega võib näiteks otselennuga Eestist Serbiasse teatud juhtudel sõita väga noore kutsikaga, sest Serbia seda lubab, kuid kutsikas ei saa Serbiast Eestisse tagasi tulla enne, kui ta on saavutanud vaktsineerimiseks vajaliku vanuse, saanud nõuetekohase marutaudivaktsiini ja selle kehtivuseks vajalik aeg on möödunud.

Kas Echinococcus multilocularis'e vastane ravi on vajalik?

Serbiasse sisenemiseks ei ole see standardnõue.

Serbia ametlikus EList saabuvate koerte, kasside ja valgetuhkrute nõuete loetelus ei ole Echinococcus multilocularis'e vastast ravi eraldi sisenemistingimusena ette nähtud.

Samuti ei ole sellist ravi vaja Serbiast tagasi Eestisse sisenemiseks. Euroopa Liidus nõutakse seda erimeedet koertelt enne sisenemist Soome, Iirimaale, Maltale ja Põhja-Iirimaale ning samuti Norrasse. Eesti sellesse nimekirja ei kuulu.

Kui looma viib teine inimene

Serbia mittekaubandusliku liikumise definitsioon lubab looma transportida nii omanikul kui ka teisel omaniku poolt volitatud vastutaval isikul.

Kui loomaga hiljem Euroopa Liitu tagasi pöördutakse, tuleb arvestada ELi tingimustega: volitatud isiku puhul peab looma liikumine olema seotud omaniku enda reisiga ning omanik peab reisima kuni viis päeva enne või kuni viis päeva pärast looma liikumist. Vajalik on kirjalik deklaratsioon.

Kui see tingimus ei ole täidetud, ei pruugi liikumine kvalifitseeruda mittekaubanduslikuks lemmikloomareisiks ning kohaldatakse rangemaid loomatervisenõudeid.

Mitu looma võib Serbiasse kaasa võtta?

Serbia käsitab mittekaubandusliku liikumisena kuni viie lemmiklooma transporti, kui loomad ei ole mõeldud müügiks ega kolmandale isikule üleandmiseks.

Ka Euroopa Liidu kehtivates mittekaubandusliku liikumise reeglites on tavapäraseks ülempiiriks viis koera, kassi või valgetuhkrut ühe transpordivahendi kohta.

Seetõttu tuleb suurema loomade arvu puhul enne reisi eraldi kontrollida nii Serbia kui ka ELi standardse loomade liikumise tingimusi.

Müük, adopteerimine ja looma üleandmine uuele omanikule

Eespool kirjeldatud lihtsustatud kord kehtib ainult mittekaubanduslikule reisile oma lemmikloomaga.

Serbia Veterinaaramet käsitab liikumist kommertslikuna, kui loom on mõeldud müügiks või teisele isikule üleandmiseks. Sellisel juhul peab Serbia importija taotlema Veterinaarametilt impordiluba; ametlikul lehel on menetlusajaks märgitud ligikaudu kümme tööpäeva. Lisaks peab loomaga kaasas olema veterinaarsertifikaat.

See puudutab näiteks olukordi, kus loom viiakse Eestist Serbiasse:

• müügiks;
• adopteerimiseks;
• uuele omanikule üleandmiseks;
• kasvataja juurest ostjale;
• varjupaigast uude koju.

Selliseid vedusid ei tohiks vormistada tavapärase puhkusereisina lemmikloomaga.

Autoga Eestist Serbiasse

Üks võimalik ELi-sisene marsruut Serbia piirini on:

Eesti → Läti → Leedu → Poola → Slovakkia → Ungari → Serbia.

Serbia piiri ületamisel lahkutakse Euroopa Liidu territooriumilt. Tavapärase täiskasvanud lemmikloomaga on peamised Serbia sisenemisdokumendid mikrokiip, kehtiv marutaudivaktsiin ja ELi lemmikloomapass.

Tagasisõidul tuleb arvestada, et ELi veterinaarnõuete täitmist kontrollitakse esimesel ELi piiril pärast Serbiast lahkumist. Marutaudi antikehade tiitri testi alates 19.06.2026 Serbia puhul enam ei nõuta.

Kui kasutate marsruuti läbi mõne muu riigi, eriti mõne teise ELi-välise riigi, tuleb eraldi kontrollida ka selle riigi transiidi- ja ELi tagasipöördumise nõudeid.

Muud lemmikloomad

Koerte, kasside ja valgetuhkrute jaoks kehtivad eelkirjeldatud erireeglid. Muude lemmikloomade puhul nõuab Serbia ametlik juhend üldjuhul looma identifitseerimist või kirjeldamist, liigile asjakohaste ennetavate tervisemeetmete täitmist ja pädeva asutuse väljastatud veterinaarsertifikaati.

Kui loom kuulub kaitsealuse või ohustatud liigi hulka, võib vaja minna CITES-luba. Serbia toll kinnitab, et kaitsealuste liikide isendite riiki toomiseks ja riigist väljaviimiseks on vajalik piiriülese liikumise luba; CITES-dokumente võidakse nõuda ka transiidil.

Kontrollnimekiri enne Serbiasse sõitmist

Enne Eestist väljasõitu kontrollige:

• loomale on paigaldatud mikrokiip;
• mikrokiibi number vastab ELi lemmikloomapassi andmetele;
• marutaudivaktsiin on kehtiv;
• esmase vaktsineerimise puhul on möödunud vähemalt 21 päeva, kui noorlooma erandit ei kasutata;
• kaasas on korrektselt täidetud ELi lemmikloomapass;
• tegemist on mittekaubandusliku reisiga ja loom ei lähe Serbias uuele omanikule;
• loomade arv ei ületa tavapärase mittekaubandusliku liikumise puhul viit;
• noore loomaga reisides on kontrollitud kõigi transiidiriikide nõuded;
• tagasisõiduks on marutaudivaktsiin endiselt kehtiv;
• tagasisõidul kasutatakse nõuetekohast ELi sisenemiskohta;
• kaitsealuse liigi puhul on kontrollitud CITES-dokumentide vajadust.

Kõige olulisem

Tavapäraseks mittekaubanduslikuks reisiks koera, kassi või valgetuhkruga Eestist Serbiasse on vaja mikrokiipi, kehtivat marutaudivastast vaktsineerimist ja ELi lemmikloomapassi. EList saabuvale loomale ei nõua Serbia sellise reisi puhul eraldi veterinaar-tervisesertifikaati.

Serbia lubab teatud tingimustel ka alla 12 nädala vanuseid vaktsineerimata või 12–16 nädala vanuseid veel täieliku vaktsiinikaitseta loomi. Autoga Eestist Serbiasse sõites on selle erandi kasutamine siiski praktiliselt takistatud, sest näiteks Läti, Poola ja Ungari noorloomade erandit ei rakenda.

Marutaudi antikehade tiitri test ei ole enam vajalik ka Serbiast Euroopa Liitu tagasi pöördumisel. Serbia lisati komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2026/1228 vastavasse ELi kolmandate riikide nimekirja ning uus kord kehtib alates 19.06.2026.

Eestis tavaliselt elava looma puhul saab Serbiast ELi naasmisel kasutada ELi lemmikloomapassi, kui sellest on võimalik tõendada, et nõuetekohane marutaudivastane vaktsineerimine oli olemas juba enne EList lahkumist. Serbia puhul tiitrimist enam ei kohaldata.

Väga noore loomaga tuleb olla ettevaatlik: kuigi Serbia võib ta oma territooriumile lubada, ei luba EL kolmandast riigist tagasi tuua koera, kassi või valgetuhkrut, kelle marutaudivastane vaktsineerimine ei vasta veel ELi standardnõuetele.