Loomade Eestist Madalmaadesse transportimise reeglid

Eesti ja Madalmaad on Euroopa Liidu liikmesriigid. Koerte, kasside ja valgetuhkrute mittekaubanduslikule liikumisele Eestist Madalmaadesse kohaldatakse ELi ühiseid lemmikloomade reisimise nõudeid. Alates 22. aprillist 2026 reguleerib sellist liikumist komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2026/131. Mittekaubanduslik liikumine tähendab, et reisi eesmärk ei ole looma müük ega omandiõiguse üleandmine.

Mida on vaja looma viimiseks Eestist Madalmaadesse?

Tavapäraseks mittekaubanduslikuks reisiks koera, kassi või valgetuhkruga on vaja:

• mikrokiipi;
• kehtivat marutaudivastast vaktsineerimist;
• kehtivat ELi lemmikloomapassi;
• esmase marutaudivaktsiini puhul vähemalt 21 päeva möödumist vaktsineerimisskeemi lõpetamisest;
• vähemalt umbes 15 nädala vanust looma;
• looma reisimist koos omaniku või nõuetekohaselt volitatud isikuga;
• mitte rohkem kui viit koera, kassi või valgetuhkrut ühes transpordivahendis, välja arvatud ELi määruses sätestatud erandjuhtudel.

Madalmaade Toidu- ja Tarbekaupade Ohutuse Amet NVWA kinnitab konkreetselt, et teisest ELi liikmesriigist saabuv loom peab olema identifitseeritud, tal peab olema ELi lemmikloomapass ning kehtiv marutaudivastane vaktsineerimine.

Mikrokiip

Koer, kass või valgetuhkur peab olema mikrokiibiga identifitseeritud. Mikrokiibi number tuleb kanda ELi lemmikloomapassi ning vaktsineerimise kuupäev ei tohi olla varasem looma identifitseerimise või mikrokiibi lugemise kuupäevast.

Praktikas tähendab see: esmalt mikrokiip, seejärel marutaudivaktsiin. Vaktsiini võib teha mikrokiibi paigaldamisega samal päeval, kui identifitseerimine toimub enne vaktsineerimist.

Mikrokiibi number peab täpselt vastama passis olevale numbrile. Erandina võib tunnustada selgelt loetavat tätoveeringut, kui see tehti enne 3. juulit 2011.

Marutaudivastane vaktsineerimine

Madalmaadesse sisenev koer, kass või valgetuhkur peab olema kehtivalt marutaudi vastu vaktsineeritud. Esmase vaktsineerimise võib teha kõige varem 12 nädala vanusele loomale ning loom peab olema enne vaktsineerimist nõuetekohaselt identifitseeritud.

Esmane vaktsiin muutub reisimiseks kehtivaks pärast vähemalt 21 päeva möödumist vaktsineerimisskeemi lõpetamisest. Seetõttu saab näiteks täpselt 12 nädala vanuselt esimest korda vaktsineeritud kutsikas tavapäraselt Madalmaadesse siseneda umbes 15 nädala vanuselt. NVWA märgib oma kehtivas juhendis otseselt, et alla 15 nädala vanust looma ei saa Madalmaadesse importida.

Kui kordusvaktsineerimine tehakse eelmise vaktsiini kehtivusaja jooksul, uut 21-päevast ooteaega ei rakendata. Kui eelmine vaktsiin jõuab enne revaktsineerimist aeguda, käsitatakse järgmist vaktsineerimist reisimise seisukohalt esmase vaktsineerimisena ning 21 päeva tuleb uuesti oodata.

Kas Madalmaadesse võib viia alla 15 nädala vanuse kutsika või kassipoja?

Ei.

EL võimaldab liikmesriikidel teatud tingimustel lubada oma territooriumile alla 12 nädala vanuseid vaktsineerimata loomi või 12–16 nädala vanuseid loomi, kelle vaktsineerimine ei ole 21-päevase ooteaja tõttu veel täielikult kehtiv. Madalmaad seda võimalust ei kasuta. Euroopa Komisjoni kehtivas tabelis on Madalmaade juures määruse (EL) 2026/131 artikli 9 erandi kohta märge “No”.

Seetõttu ei tohi Eestist Madalmaadesse tavapärase mittekaubandusliku reisi raames viia:

• alla 12 nädala vanust vaktsineerimata kutsikat, kassipoega või valgetuhkru poega;
• 12 nädala vanust või vanemat looma, kelle esmasest marutaudivaktsineerimisest ei ole veel nõutud 21 päeva möödunud.

Eesti kasutab noorloomade erandit, kuid see ei anna õigust sellise loomaga Madalmaadesse siseneda. Eesti PTA rõhutab samuti, et kui sihtriik erandit ei rakenda, on sellise looma sisenemine selle riigi territooriumile keelatud.

ELi lemmikloomapass

Koeral, kassil või valgetuhkrul peab olema kaasas kehtiv ELi lemmikloomapass, mille on väljastanud volitatud veterinaararst.

Pass peab sisaldama vähemalt:

• looma ja omaniku andmeid;
• mikrokiibi või lubatud tätoveeringu identifitseerimisandmeid;
• marutaudivastase vaktsineerimise andmeid;
• vaktsiini kehtivust.

Eesti PTA juhendi järgi peab lemmikloomapass olema ka omaniku poolt allkirjastatud; omaniku allkirjata passi käsitatakse kehtetuna.

Alates 22. aprillist 2026 kohaldatakse uutele dokumentidele komisjoni rakendusmääruses (EL) 2026/705 sätestatud mudeleid. Varem nõuetekohaselt väljastatud ELi passe võib üleminekusätete alusel edasi kasutada; enne 1. jaanuari 2028 vana mudeli alusel õiguspäraselt väljastatud passid jäävad kehtima.

Kas marutaudi antikehade tiitri test on vajalik?

Ei.

Tavapärasel mittekaubanduslikul reisil Eestist Madalmaadesse marutaudi antikehade tiitrimise testi ei nõuta. ELi-sisese liikumise puhul on põhinõuded looma nõuetekohane identifitseerimine, kehtiv marutaudivastane vaktsineerimine ja ELi lemmikloomapass.

Tiitrimise nõue puudutab eeskätt teatavaid looma Euroopa Liitu sisenemise või sinna naasmise juhtumeid kolmandatest riikidest, mitte tavapärast Eesti–Madalmaade reisi ELi territooriumil.

Kas Echinococcus multilocularis'e vastane ravi on vajalik?

Ei.

Madalmaad ei kuulu nende riikide hulka, kuhu sisenemiseks tuleb koera kohustuslikult ravida paelussi Echinococcus multilocularis vastu. See erinõue kehtib koerte sisenemisel Soome, Iirimaale, Maltale ja Põhja-Iirimaale ning samuti Norrasse.

Seetõttu ei ole marsruudil Eesti → Madalmaad spetsiaalne Echinococcus multilocularis'e vastane ravi piiriületuse tõttu kohustuslik.

Kas veterinaar-tervisesertifikaat on vajalik?

Tavapärasel mittekaubanduslikul reisil ei ole.

Kui loom reisib koos oma omanikuga, omandiõigus reisi käigus ei muutu ja muud mittekaubandusliku liikumise tingimused on täidetud, on põhidokument ELi lemmikloomapass. NVWA kinnitab, et mittekaubanduslikul ELi-sisesel reisil eraldi loomatervise sertifikaati ei nõuta.

Kui reis ei vasta mittekaubandusliku liikumise tingimustele, tuleb kasutada ELi standardse loomade liikumise korda. Sellisel juhul on nõutav ametlik loomatervise sertifikaat ning liikumine tuleb teatada TRACES-süsteemis.

Kui looma viib teine inimene

Omaniku asemel võib koera, kassi või valgetuhkrut transportida volitatud isik. Selleks peab looma liikumine olema seotud omaniku enda reisiga ning omanik peab reisima kuni viis päeva enne või kuni viis päeva pärast looma liikumist.

Sellisel juhul peab lemmikloomapassiga kaasas olema omaniku kirjalik deklaratsioon vastavalt komisjoni rakendusmääruses (EL) 2026/705 sätestatud mudelile. Kui omanik ei reisi või viiepäevast tingimust ei täideta, peab loom vastama ELi standardse loomade liikumise nõuetele.

Mitu looma võib korraga kaasa võtta?

Mittekaubanduslikul reisil võib ühes transpordivahendis liikuda maksimaalselt viis koera, kassi või valgetuhkrut.

Rohkem kui viit looma võib erandina mittekaubanduslikus korras vedada siis, kui loomad osalevad võistlusel, näitusel või spordiüritusel või lähevad sellise ürituse treeningule, osalemise kohta on kirjalik tõend ning loomad on vanemad kui kuus kuud.

Muudel juhtudel tuleb järgida standardse ELi-sisese loomade liikumise nõudeid.

Oluline piirang: Sphynx, Scottish Fold ja teised keelatud kassid

Alates 1. jaanuarist 2026 kehtib Madalmaades pidamiskeeld karvututele kassidele ja lontkõrvalistele ehk volditud kõrvadega kassidele. Reegel puudutab muu hulgas selliseid kasse nagu Sphynx, Bambino Sphynx, Peterbald, Scottish Fold, Highland Fold ja Foldex.

See nõue kehtib ka välismaalt Madalmaadesse reisivatele kassidele ning isegi ajutise puhkuse puhul. Eestist sellise kassiga reisides peab omanik suutma tõendada, et kass oli enne 1. jaanuari 2026 sündinud ja mikrokiibiga märgistatud. Sellisele loomale kohaldatakse üleminekusätet.

Kui karvutu või volditud kõrvadega kass ei vasta sellele üleminekutingimusele, ei tohi teda Madalmaades tavapärase lemmikloomana pidada. Pidamiskeelu rikkumise eest võib määrata 1500 euro suuruse haldustrahvi.

Lisaks ei tohi karvutud ega volditud kõrvadega kassid Madalmaades osaleda näitustel, hindamistel, võistlustel ega muudel sarnastel üritustel. Näitusekeeld kehtib ka nende kasside kohta, kelle suhtes kohaldatakse üleminekusätet.

Seetõttu tuleb näiteks Sphynxi või Scottish Foldiga Eestist Madalmaadesse reisides kontrollida enne reisi mitte ainult ELi veterinaarnõudeid, vaid ka Madalmaade 2026. aasta pidamiskeeldu.

Koera registreerimine pikema Madalmaades viibimise korral

Lühikese turismireisi korral eraldi Madalmaade koeraregistrisse kandmine üldjuhul vajalik ei ole. RVO kinnitab, et kui välismaalt saabunud koer viibib Madalmaades alla kolme kuu ja teda seal ei müüda, kohalikke registreerimisnõudeid ei kohaldata.

Kui inimene tuleb oma koeraga Madalmaadesse vähemalt kolmeks kuuks, rakenduvad kohalikud registreerimisnõuded. Omanikul tuleb muu hulgas registreerida elukoht, hankida vajalikud Madalmaade identifitseerimisandmed ja UBN-number ning lasta veterinaararstil koera import registreerida.

Kui koer tuuakse välismaalt Madalmaadesse püsivalt uue omaniku enda koeraks, peab veterinaararst tegema importregistreeringu üldjuhul 14 päeva jooksul pärast saabumist.

Autoga Eestist Madalmaadesse

Tavapärane maismaamarsruut kulgeb näiteks:

Eesti → Läti → Leedu → Poola → Saksamaa → Madalmaad.

Kogu see teekond võib jääda Euroopa Liidu territooriumile, mistõttu nõuetekohaselt vaktsineeritud koera, kassi või valgetuhkruga ei ole vaja kolmandast riigist ELi sisenemiseks mõeldud veterinaarprotseduure. Loomal peavad kogu reisi jooksul olema mikrokiip, kehtiv marutaudivastane vaktsiin ja ELi lemmikloomapass.

Noorloomaga ei saa sellel marsruudil kasutada Eesti noorloomade erandit. Madalmaad ise ei aktsepteeri vaktsineerimata või veel mittekehtiva vaktsiiniga noori loomi; samuti on Euroopa Komisjoni tabelis Läti, Poola ja Saksamaa juures märge “No”.

Seetõttu on autoga Eestist Madalmaadesse sõites praktiline standard: esimene marutaudivaktsiin kõige varem 12 nädala vanuselt, seejärel vähemalt 21 päeva ooteaega ning reis ligikaudu alates 15 nädala vanusest.

Müük, adopteerimine ja looma üleandmine uuele omanikule

Eespool kirjeldatud lihtsustatud kord puudutab reisimist oma lemmikloomaga, kui looma omanik reisi tõttu ei muutu. NVWA käsitab reisi mittekaubanduslikuna muu hulgas tingimusel, et loom ei lähe pärast reisi uuele omanikule.

Kui koer, kass või valgetuhkur viiakse Eestist Madalmaadesse selleks, et loom müüa, adopteerimiseks üle anda, kinkida või muul viisil uuele omanikule anda, kohaldatakse standardseid ELi loomade liikumise nõudeid.

Sellise liikumise puhul on vajalik ametlik loomatervise sertifikaat, liikumine registreeritakse TRACES-süsteemis ning loom peab vastama standardse ELi-sisese liikumise veterinaarnõuetele.

Sama kord kehtib varjupaikadest uude koju saadetavatele koertele, kassidele ja valgetuhkrutele.

Muud lemmikloomad

Mikrokiibi, marutaudivaktsiini ja ELi lemmikloomapassi ühtne süsteem puudutab eelkõige koeri, kasse ja valgetuhkruid. Muude lemmikloomade puhul võivad kehtida teised ELi või Madalmaade riiklikud nõuded.

Madalmaades kehtib alates 1. juulist 2024 ka riiklik huis- en hobbydierenlijst ehk nende imetajaliikide nimekiri, keda võib riigis lemmik- või hobieloomana pidada. Seetõttu tuleb näiteks eksootilise imetaja Eestist Madalmaadesse viimisel enne reisi kontrollida, kas konkreetset liiki on seal lubatud pidada.

Kaitsealustele liikidele võivad lisaks rakenduda CITES-i load ja muud dokumendinõuded.

Kontrollnimekiri enne Madalmaadesse sõitmist

Enne Eestist väljasõitu kontrollige:

• loomale on paigaldatud mikrokiip;
• mikrokiibi number vastab passis olevale numbrile;
• mikrokiip paigaldati või loeti enne marutaudivaktsiini;
• marutaudivaktsiin on kehtiv;
• esmase vaktsiini puhul on möödunud vähemalt 21 päeva;
• loom on tavapärase reisi puhul vähemalt umbes 15 nädala vanune;
• kaasas on kehtiv ja omaniku poolt allkirjastatud ELi lemmikloomapass;
• mittekaubanduslikul reisil ei ületata viie koera, kassi või valgetuhkru piiri;
• volitatud isikuga reisimisel on olemas kirjalik deklaratsioon ja täidetud viiepäevane tingimus;
• karvutu või volditud kõrvadega kassi puhul on kontrollitud Madalmaade 2026. aasta pidamiskeeldu ja olemas tõend üleminekusättele vastamise kohta;
• kui koer jääb Madalmaadesse vähemalt kolmeks kuuks, on kontrollitud kohalik registreerimiskohustus.

Kõige olulisem

Tavapäraseks mittekaubanduslikuks reisiks koera, kassi või valgetuhkruga Eestist Madalmaadesse on vaja mikrokiipi, kehtivat marutaudivastast vaktsineerimist ja ELi lemmikloomapassi.

Madalmaad ei rakenda noorloomade vaktsineerimiserandit. Esimese marutaudivaktsiini võib teha kõige varem 12 nädala vanusele loomale ning pärast esmast vaktsineerimist tuleb oodata vähemalt 21 päeva. Seetõttu on tavapärane minimaalne sisenemisvanus 15 nädalat.

Eestist Madalmaadesse ELi territooriumi kaudu reisides ei ole vaja marutaudi antikehade tiitri testi ega kohustuslikku Echinococcus multilocularis'e vastast ravi. Tavapärase mittekaubandusliku reisi puhul ei ole vaja ka eraldi loomatervise sertifikaati.

Kassiomanikel tuleb arvestada 2026. aasta olulise Madalmaade erireegliga: karvutute ja volditud kõrvadega kasside pidamine on keelatud ka välismaalt ajutiselt saabuvate loomade puhul, välja arvatud juhul, kui saab tõendada üleminekusätete täitmist — kass peab olema sündinud ja mikrokiibiga märgistatud enne 1. jaanuari 2026.